Üks aasta pärast Draghi raportit: kas Euroopa liigub sõnadest tegudeni?

Septembris toimus Brüsselis kõrgetasemeline konverents „One Year After: The Draghi Report“, kus Euroopa Komisjoni president Ursula von der Leyen ja professor Mario Draghi arutlesid raporti soovituste rakendamise üle.

Komisjoni esitatud edusammud:

• 2025. aasta alguses käivitati konkurentsivõime kompass, mis suunab hilisemaid poliitilisi samme.
• Vastu on võetud 33 suuremat poliitilist algatust ja 14 seadusandlikku ettepanekut.
• Märkimisväärsed investeeringud:
  • 200+ miljardit € tehisintellekti ja kvanttehnoloogia arendamisse,
  • 150 miljardit € kaitsesektori SAFE-algatuse kaudu,
  • 100+ miljardit € puhaste tehnoloogiate mobiliseerimiseks,
  • 70 miljardit € TechEU kaudu uuenduslike ettevõtete toetuseks.
• Ettevõtete hinnanguline kokkuhoid regulatiivsete lihtsustuste tõttu: 8,4 miljardit €.
• Uued vabakaubanduslepingud Mercosuri ja Mehhikoga, käimasolevad läbirääkimised India ja Indoneesiaga.

Samas tõid Draghi ja teised kõnelejad esile olulised kitsaskohad:

• Vaid 11% soovitustest on täielikult ellu viidud, umbes 20% osaliselt.
• Kõrged energiahinnad ja regulatiivne koormus piiravad ettevõtete konkurentsivõimet.
• Euroopa jääb maha tehisintellekti ja muude strateegiliste tehnoloogiate arendamises.
• Liikmesriikide killustatus ja aeglased menetlused pidurdavad reformide mõju.

Draghi soovitused edasiseks:

• Keskenduda valdkondadele, kus Euroopa saab olla liider (AI, kvant, puhtad tehnoloogiad, kaitse).
• Kiirendada energiaprojektide ja infrastruktuuri lubade menetlemist.
• Vähendada regulatiivset killustatust ja üleliigseid nõudeid.
• Kasutada avalikku hanget strateegiliste tehnoloogiate nõudluse loomiseks.
• Koondada rahastust, sealhulgas kaaluda ühiseid võlakirju.
• Luua selged tähtajad ja aruandlusmehhanismid edusammude hindamiseks.

BusinessEurope’i reaktsioon:

BusinessEurope hinnangul ei piisa üksnes suurtest plaanidest. Euroopa Liit peab tegutsema seal, kus ta saab vahetult tulemusi tuua:

• eemaldada takistused ühtsel turul,
• vähendada regulatiivset koormust,
• kiirendada lubade menetlust,
• leevendada ettevõtete energia- ja muid kulusid.

Komisjoni omnibus-pakett toob ettevõtetele küll ligikaudu 8 miljardi euro suuruse kokkuhoiu, kuid see moodustab vaid murdosa (≈5%) kogu regulatiivse vastavuse hinnangulisest 150 miljardi eurosest kulust aastas. Seega on selge: vaja on edasisi samme, sealhulgas liikmesriikide ja Euroopa Parlamendi aktiivset panust, et vajalikud muudatused jõuaksid seadustesse ja igapäevasesse praktikasse.

Euroopa on teinud olulisi samme, eelkõige suurte investeeringute ja uute poliitikate algatamise kaudu. Kuid edusammude tempo on ebaühtlane ning suur osa soovitustest ootab veel rakendamist. Edasine edu sõltub sellest, kas suudetakse vähendada killustatust ja tegutseda kiiremini, et Euroopa konkurentsivõime ei jääks globaalses võidujooksus maha.